Tensions diplomatiques entre le Canada et l'Inde : impact sur le traitement, les solutions et les prochaines étapes (selon IRCC)

Comment les tensions diplomatiques entre le Canada et l'Inde influencent-elles les procédures d'immigration en octobre 2023 ? Quelles conséquences cela pourrait-il avoir sur l'utilisation de la technologie, les communications et la présence du personnel d'IRCC dans les pays étrangers ? Ce blog met en lumière les récents changements survenus dans le traitement des demandes en Inde, les mesures ambitieuses prises par IRCC pour relever ces défis et les répercussions potentielles sur les bureaux d'immigration du monde entier.

Lors d'une récente réunion avec l'Association du Barreau canadien, Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) et Affaires mondiales Canada (AMC) le vendredi 20 octobre 2023, le Canada a fait le point sur les services d'immigration en Inde et leurs solutions.

Cette mise à jour fait suite à des liens tendus entre le Canada et l'Inde et au renvoi de 41 diplomates canadiens en Inde.

Services de visa réduits à court terme

La principale incidence de la réduction du personnel diplomatique canadien en Inde concerne les services de visas. Les autorités canadiennes de l'immigration sont confrontées à la tâche de gérer les demandes de visa, une gamme de permis et les demandes des ressortissants indiens qui souhaitent entrer au Canada à des fins diverses avec un personnel fortement réduit. L'effet immédiat est un ralentissement des délais de traitement.

Concentrez-vous sur les cas urgents

Afin d'atténuer l'impact de la réduction des services de visa, les agents de l'immigration ont adopté une approche stratégique axée sur les cas d'immigration urgents. La sous-ministre Christiane Fox a précisé qu'un groupe restreint de cinq diplomates canadiens accorderait une attention particulière à cette affaire urgente.

Le terme « urgent » a été explicitement défini lors de la réunion, désignant les cas où les personnes ont des besoins immédiats et impérieux. Par exemple, les personnes devant assister à des funérailles au Canada pourraient être admissibles dans cette catégorie. Il est important de noter que la détermination de ce qui constitue un cas « urgent » sera évaluée sur une base individuelle, garantissant ainsi que des cas ne soient pas négligés.

Bien que cette question particulière ne soit pas au centre de nos discussions dans le cadre de cette réunion ou de ce blog, il est important de reconnaître une préoccupation de longue date partagée par les demandeurs et les avocats canadiens spécialisés dans l'immigration. Cette préoccupation concerne les moyens de communication souvent inefficaces avec IRCC, les gestionnaires de programme et les agents de l'immigration.

Au fil du temps, l'Association du Barreau canadien (section de l'immigration) et l'Association canadienne des avocats en droit de l'immigration ont critiqué l'efficacité des canaux de communication, en particulier après l'introduction des formulaires Web. Plus tôt cette année, j'ai participé à un groupe de travail avec l'Association du Barreau canadien pour aborder le problème des gestionnaires de programme d'IRCC qui refusent de traiter des cas urgents ou des refus injustes. Certains directeurs de programme ont estimé qu'il s'agissait d'un conflit d'intérêts et ont refusé d'aborder la question, même si les politiques d'IRCC encouragent les demandeurs à contacter les gestionnaires de programme dans certains scénarios. Cet écart suscite des inquiétudes tant pour les professionnels de l'immigration que pour les demandeurs.

La capacité à trier efficacement et à signaler les cas urgents pour un traitement accéléré reste un aspect essentiel à surveiller. Bien que ce ne soit peut-être pas le sujet principal de notre discussion ici, cette question recoupe les défis plus généraux auxquels est confronté le paysage actuel de l'immigration. La clarté de la communication et le traitement efficace des cas urgents sont essentiels pour maintenir la confiance et la transparence dans le processus d'immigration, en particulier en ces temps de transition et d'adaptation.

La réduction du personnel aura une incidence sur le traitement pour IRCC

La réduction des services de visas et la complexité des relations diplomatiques tendues sont particulièrement préoccupantes pour les ressortissants indiens, qui constituent une part importante des demandeurs d'immigration canadiens. Les ressortissants indiens occupent une place importante dans diverses catégories de demandes, telles que les permis de travail (22 %), les permis d'études (49 %) et les demandes de résidence permanente. Cette composition démographique met en évidence l'importance des candidats indiens dans le paysage de l'immigration canadienne.

De nombreux demandeurs indiens se demandent si ces changements entraîneront des retards importants dans les délais de traitement, affectant ainsi leurs projets immédiats de travailler, d'étudier ou de résider au Canada. Bien que le sous-ministre Fox ait exprimé l'espoir que l'IRCC puisse minimiser l'impact, en particulier pour les étudiants et les travailleurs qui ont l'intention d'arriver au Canada en janvier 2024, il est impératif que les demandeurs et les professionnels de l'immigration se préparent à d'éventuelles perturbations et retards. Il reste à voir comment les entreprises et les universités qui comptent sur des ressortissants étrangers seront touchées, mais les délais de traitement seront réduits.

Numérisation croissante et utilisation de la technologie

La réunion a également souligné l'importance de s'adapter au contexte post-COVID, où les solutions numériques jouent un rôle central. La pandémie mondiale en cours a accéléré l'adoption de solutions numériques dans divers secteurs, y compris les services d'immigration. Le sous-ministre Fox a souligné que l'IRCC adoptait activement les solutions numériques, offrant une plus grande flexibilité en matière d'évaluation des risques, d'entrevues et de diplomatie en personne.

Avec la modernisation de la plateforme numérique en cours, l'IRCC vise à être mieux placé pour pivoter et s'adapter à l'évolution du paysage de l'immigration. Cette transformation numérique promet de rationaliser les processus, d'améliorer la communication avec les candidats et de fournir une expérience plus efficace et fluide, ce qui est particulièrement crucial en période de réduction des effectifs.

L'utilisation de la technologie dans la prise de décisions suscite toutefois des inquiétudes, car l'accent semble être mis principalement sur les cas les plus simples, tandis que l'approche des applications plus complexes reste incertaine. La plupart des cas connus du public concernent des sujets simples tels que la prolongation du registre des visiteurs et le renouvellement des permis d'études.

En outre, cela créera-t-il un précédent pour les missions du monde entier en réduisant les effectifs du personnel d'immigration à l'étranger, qui dépendait auparavant des demandes papier, et en accélérant la transition vers le traitement des demandes au Canada ? Cette transition est déjà en cours, de nombreuses demandes provenant de l'extérieur du Canada étant traitées au niveau national.

Communication et visas numériques : améliorer l'expérience

Une communication efficace est essentielle pour gérer les préoccupations et les attentes des candidats pendant cette période difficile. Une communication claire et rapide sur l'état des candidatures est essentielle pour maintenir la confiance et la transparence. Au cours de la réunion, l'IRCC a assuré qu'il communiquerait avec le centre d'appels de l'IRCC pour améliorer les ressources de communication. Il s'agit d'une étape visant à garantir que les candidats reçoivent des mises à jour en temps opportun et des informations essentielles concernant leurs processus d'immigration.

En théorie, il s'agit d'un concept prometteur. Toutefois, dans la pratique, IRCC a dû faire face à plus de 200 000 demandes d'accès à l'information au cours de l'année précédente, comme l'indique le récent rapport du vérificateur général. Le manque de communication est un problème persistant au sein d'IRCC depuis des années. Bien que cela représente une étape positive, le fait de fournir aux demandeurs des mises à jour proactives, précises et opportunes sur le traitement des demandes de visa pourrait permettre de gérer efficacement les attentes et potentiellement de réduire le nombre de demandes d'accès à l'information.

L'introduction potentielle de visas numériques est également à l'étude. Bien qu'aucun calendrier précis n'ait été fourni lors de la réunion, cette évolution a le potentiel de rationaliser le processus de candidature et d'offrir plus de commodité aux candidats.

Conclusion

Les tensions diplomatiques et la réduction subséquente des services de visas ont eu de profondes répercussions sur les services canadiens de traitement des visas en Inde. Les défis sont importants. À mon avis, il s'agit d'un projet largement ambitieux pour IRCC visant à augmenter simultanément le traitement des demandes d'origine hors du pays d'origine, à signaler les cas urgents et à y répondre, à améliorer la numérisation, puis à revenir aux délais de traitement normaux pour l'Inde. Cependant, cela pourrait servir à aller dans la bonne direction et à mettre en œuvre des pratiques dans les bureaux du monde entier. Tout dépendra de la mise en œuvre, ce qui peut s'avérer difficile dans un pays où le volume de trafic est élevé et où le personnel est limité.

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